Histórico
No ano de 1991 na cidade da Ceilândia foi idealizado um
programa social da Polícia Militar do Distrito Federal o qual foi denominado
EDUCS – Educação para Cidadania e Segurança, a época sob o comando do 8º BPM.
O objetivo do EDUCS era de trabalhar a segurança pública na
esfera da prevenção. Para tanto os policiais que desenvolveram essa proposta se
viram na necessidade de utilizarem uma estratégia de aproximação que corrigisse
as fragilidades do modelo de atuação repressivo, como única resposta
interventiva.
Assim as atividades foram iniciadas por meio do projeto
denominado Além de Ler, em que se utilizava como estratégia de intervenção
primária a alfabetização de jovens e adultos, levando o conhecimento formal e
informações inerentes à cidadania e segurança pública.
À medida que o contato com a comunidade foi ampliando-se e
ganhando um estreitamento em decorrência do vínculo de confiança que o projeto
Além de Ler permitiu ser construído, as demandas de atendimento foram
crescendo, as pessoas, usuários do serviço oferecido pelo projeto entenderam
que possuíam um recurso diferenciado para modificarem o contexto hostil e
violento no qual viviam. Assim, iniciaram-se as denúncias e os atendimentos de
situações de violência e crime, privilegiando o contexto doméstico pela
frequência com que ocorriam e pelas implicações negativas que produzem.
Diante dessa nova conjuntura e com uma concepção mais
alinhada a realidade social, a PMDF ampliou a modalidade de atendimento naquela
comunidade, o que culminou na modificação do principal objetivo do projeto
EDUCS, transferindo a ênfase do Além de Ler para ações preventivas direcionadas
ao enfrentamento à violência doméstica e familiar.
Até então o programa era regulamentado por meio da Portaria
nº 531 de 04 de outubro de 2006, que descrevia de forma ampla as ações que
deveriam ser executadas, sendo estas em sua magnitude no âmbito socioeducativo.
Ocorre que nesse avanço temporal e com a restruturação da
Polícia Militar do Distrito Federal, sob a ótica da filosofia da Polícia
Comunitária, foi criado na estrutura organizacional da PMDF o Centro de Polícia
Comunitário e Direitos Humanos- (CPCDH) em 2009, o qual passou a coordenar o
EDUCS.
Sob a coordenação do CPCDH, o EDUCS inicialmente ficou
alocado na Divisão de Programas e Ações Sociais (DPAS) tendo suas ações sido
organizadas em eixos de ações que foram assim descritos:
- O eixo denominado “Família Segura” que possui como objetivo
o atendimento de famílias envolvidas nos seguintes contextos: violência
doméstica e familiar contra mulher; violência doméstica e familiar contra
criança ou adolescente e violência doméstica e familiar contra o idoso;
- O eixo “Inserção Social” que possui o objetivo de atender
as solicitações de palestras, mobilização e articulação da rede de apoio ao
programa; e
-O eixo “Além de Ler” possui como objetivo a preparação de
jovens e adultos para o curso de alfabetização, por meio de metodologias pedagógicas
específicas, utilizando temáticas relacionadas com a segurança pública.
Em 2011, a PMDF compreendendo a complexidade e crescimento do
fenômeno da violência doméstica no Distrito Federal capacitou 40 policiais
militares, para que fossem alocados para a implementação do EDUCS em mais 10
regiões administrativas, as quais foram selecionadas a partir de critérios
estatísticos, ou seja, apresentavam um número elevado de ocorrências de
violência doméstica.
Concomitante a essa decisão, a PMDF alterou a Portaria de
regulamentação, ficando o EDUCS a partir de 08 de outubro de 2013 regulamentado
pela Portaria PMDF de nº 885/2013.
As ações foram evoluindo gradativamente e institucionalmente
para que o EDUCS fosse cada vez mais deixando o formato de programa social e
convertendo-se para um policiamento orientado para o problema.
Em consonância com a evolução descrita, apoiado pela
legitimidade das atividades desenvolvidas e verificando a necessidade de
conferir real identidade as ações executadas pelo programa, a PMDF em 24 de
outubro de 2014, altera o nome do Programa de Educação para Cidadania e
Segurança – EDUCS, o qual passou a ser denominado policiamento de Prevenção
Orientado á Violência Doméstica - PROVID.
Esta atuação reforça o papel da PMDF na efetivação dos
direitos, em especial à proteção do Estado à família, na pessoa de cada um dos
que a integram, criando mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas
relações, art. 226, § 8º da Constituição Federal de 1988 e no cumprimento das
seguintes leis: n°. 8.069 de 13 de julho de 1990 que institui o Estatuto da Criança
e do Adolescente, nº. 10.741, de 1º de outubro de 2003, que institui o Estatuto
do Idoso e da lei n°. 11.340 de 07 de agosto de 2006, que cria mecanismos para
coibir e prevenir a violência doméstica e familiar contra a mulher, dentre
outras legislações correlatas.
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